Розвиток охоронного бізнесу в світі

Розвиток охоронного бізнесу в світі

Охоронний бізнес по всьому світу розвивався по-різному, в кожній країні є свої особливості. Десь цей напрямок вже набирав швидкості, а в окремих державах навіть і не чули про послуги з охорони, як явище взагалі. У США підприємницька діяльність в області надання охорони почала свій розвиток у 80-роках 20-го століття. Дуже скоро цю ідею перейняли і більшість західноєвропейських держав. Найперші охоронці виконували роль скоріше звичайних сторожів, а ніж надавали професійні послуги з забезпечення безпеки, як це є зараз. В їх обов’язки входив нагляд за певною територією, і, в ситуації виникнення протизаконних обставин, потрібно було викликати представників пожежного або поліцейського нагляду. Охорона на той час не була такою професійною та спеціально підготовленою, як сьогодні.

Страхові компанії зробили значний поштовх для розвитку охоронних фірм. При наданні своїх послуг, страховики робили знижки тим клієнтам, які додатково укладали договір на охорону майна. Даний крок був зроблений, тому що вважалося, що охоронювана власність та майно має більше шансів на збереження.

На сьогоднішній день в світі з’явилося безліч приватних фірм, які надали тисячам людей робочі місця. Такі організації вносять неймовірний вклад у забезпечення державної безпеки в цілому, а також надають послуги із забезпечення безпеки в різних сферах.

Можна перерахувати основні галузі, де приватні охоронні компанії надають свої послуги:

  • патрулювання площ і вулиць у містах;
  • забезпечення індивідуальної охорони громадян;
  • боротьба з крадіжками та шахрайством;
  • охорона об’єктів, які належать до особистого і державного майна;
  • інкасація;
  • приватні розслідування;
  • послуги детективів;
  • супроводження цінних вантажів;
  • облаштування охоронюваних територій та об’єктів відповідним технічним обладнанням;
  • допомога в забезпеченні порядку під час проведення заходів масового характеру.

Приватні охоронні організації в наш час виконують функції, які чітко прописані в межах законодавчої бази. Таким підприємствам дозволили виконувати деякі обов’язки, які раніше відносилися до компетенції виключно державних органів і організацій. Саме законодавча база регламентує діяльність охоронних фірм, і в кожній державі можливості та діапазон їх діяльності залежать від неї. Не можна говорити узагальнено про поле діяльності охоронних фірм, тому що в кожній окремій державі власні правила, закони, відповідно, і сфера діяльності організацій та їх компетенція відрізняються. На жаль, в історії формування бізнесу з надання охоронних послуг, поштовхом для змін у законодавчій базі норм, щодо охоронних організацій, послужили трагічні події. Наприклад, у Франції теракти 1986 року зіграли роль поштовху, а потім в 2002 році — теракти в США. Саме ці трагічні події вплинули на зміни в законодавстві (були внесені суттєві зміни, які стосувалися діяльності охоронних структур). Приватні охоронні компанії отримали набагато більше можливостей і повноважень для здійснення діяльності в забезпеченні громадської безпеки.

У той час, як в розвинених країнах охоронним структурам надали більше можливостей, у нас контроль за діяльністю подібних організацій навпаки значно посилили. Якщо говорити про Ізраїль, то представники охоронних організацій тут мають право на озброєння в такій же мірі, як і співробітники поліції. На сьогодні значна частина державних об’єктів користується послугами охорони, які їм надають приватні організації. Теж саме можна сказати і про велику кількість громадських місць. Починаючи з 2009 року, охоронні компанії отримали дозвіл на здійснення своєї діяльності в секторі Газа.

У таких державах як Канада, Великобританія, Угорщина та Франція послугами охоронних фірм звикли користуватися не тільки державні структури, але також і дипломатичні представництва Європейського Союзу, для забезпечення безпеки людей і територій, якими вони користуються.

Також відзначимо той факт, що представники організації діють не тільки на території своєї держави. Їх нерідко запрошують для служби в «гарячих» точках. Якщо взяти адміністративний центр Європейського Союзу, розташований в Брюсселі, то тут забезпеченням захисту займається понад тисяча представників охоронної галузі з Великобританії. На сьогоднішній день працівників, які виконують контракти на державному рівні, набагато більше, ніж державних службовців.

Як і в будь-якій іншій галузі діяльності, в підприємництві щодо забезпечення охорони є певні нюанси. Уряду країни дуже зручно працювати саме з приватними організаціями, оскільки їх діяльність здійснюється за допомогою самофінансування і, відповідно, для них не потрібно виділяти фінансування з бюджету. Це дозволяє значно зменшувати фінансування поліцейських та інших правоохоронних структур.

Якщо заглянути назад в історію, таке обґрунтування вже використовували при створенні в’язниць під приватним управлінням. Тут слід все-таки зазначити, що держава не збирається надавати приватним охоронним компаніям монопольне право на діяльність у галузі забезпечення безпеки.

У законодавстві багатьох країн встановлені чіткі межі між функціями поліцейських і охоронних організацій приватного сектору.

Дуже часто це пояснюється тим, що представники державних служб і приватних охоронних компаній мають різний рівень підготовленості. Держслужбовці отримують більш кваліфіковану підготовку. Хоча на сьогоднішній день така грань вже не настільки сильно помітна. Штатна структура більшості приватних організацій складається переважно із службовців поліцейських і військових структур, які раніше там працювали. Деякі держави надали приватним охоронним підприємствам право активно взаємодіяти з військовими і поліцейськими структурами.

У професійній діяльності між приватними організаціями та представниками поліції виникають суперечності, які з’являються внаслідок конфлікту інтересів. Буквально в кожній країні зараз спостерігається зростання злочинності. Незважаючи на таку ситуацію, державні органи та приватні підприємства борються за кожного свого клієнта. Поліцейські в такій ситуації мають, звичайно ж, привілеї, оскільки саме поліція здійснює контроль над діяльністю приватних компаній. Ця організація також може як надати дозвіл на ведення діяльності в сфері охорони, так і забрати його.

Представники охоронних підприємств мають ті ж права, що і звичайні громадяни. Їм не надається право на проведення обшуку або арешту правопорушника. У Великобританії, Канаді та Австралії охоронці приватних організацій не володіють правом застосування зброї або інших спеціальних засобів. У деяких державах представники приватних охоронних агентств мають право укладати угоди на надання послуг з використанням зброї, якщо інша сторона дає на це письмову згоду.

У кожній окремій державі існують власні заборони і нюанси, щодо здійснення детективної та охоронної діяльності. Як вже вище говорилося, все залежить від встановлених на законодавчому рівні норм, які регламентують охоронну діяльність. У таких країнах як США, Австралія і Канада, в різних штатах своя законодавча база, тому й діяльність приватних організацій тут здійснюється по-різному.

Варто відзначити певні обмеження, щодо зовнішнього вигляду і мовних особливостей. В окремих державах для працівників охоронних підприємств передбачена спеціальна форма, яку має схвалити МВС. При цьому форма повинна мати істотні відмінності від тієї, яку використовують співробітники поліції.

У Каліфорнії представника охоронної організації називають «агентом», оскільки цей термін призначений для працівників спеціальних служб.

Незважаючи на те, що існує багато обмежень для працівників приватних компаній, все ж у переважній більшості держав вони мають широкий комплекс права. Працівники охоронних структур мають право носити зброю, затримувати осіб, які підозрюються в скоєнні правопорушень. Також вони мають право робити попередження тим особам, які порушують громадський порядок, правила дорожнього руху, давати показання на судових засіданнях.

Обмеження, встановлені в сфері діяльності приватних компаній, їх представники часто компенсують використанням ультрамодних методів і технологій у своїй роботі. Тут мова йде про останні моделі зброї, високий рівень кваліфікованої підготовки співробітників, різноманітне технічне обладнання.

Документ, який надає можливість здійснювати охоронну діяльність, називається ліцензією. Подібний документ видається органами МВС або ж міністерством юстиції. Ліцензія повинна бути не тільки у самій організації, але і у кожного її співробітника. Щоб отримати документ, компанія повинна подати статутні документи, після чого всі співробітники проходять перевірку. Далі організація оплачує державний збір і надає фінансові гарантії. Фізичні особи для отримання ліцензії повинні пройти спеціальну підготовку, подати медичну довідку, яка підтверджує належний стан фізичного здоров’я.